北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远发展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

      首先是把基层化解矛盾的“压舱石”建得更牢靠、更完善。众所周知，青海在全国率先推行“五中心合一”社会治理综合服务中心模式，全省8个市州、45个县（市、区）、407个乡镇（街道）全部建成并实体化运行，覆盖率达到100%。这样做的直接好处就是——基层矛盾不上交。同时，乡镇级信访工作联席会议机制覆盖率达到100%，超额完成中央信访联席办要求的“乡镇覆盖率达到80%”的目标任务。再加上社区调解、村社治理的不断完善，很多问题在“萌芽”和“底部”被消化掉。曾道道人论坛网站1339

      “五中心合一”后，社会治理综合服务中心功能不断完善。“以前的矛盾调解中心没有法院工作人员进驻，涉法涉诉的矛盾纠纷很难处理。现在，社会治理综合服务中心在矛盾调解中心的基础上，新增基层综治中心、诉讼服务中心，而在城西区，更新增了检察服务中心和劳动纠纷调解中心。”城西区司法局局长张广花说，“这样大大充实了基层的矛盾调解力量，帮助群众实现小矛盾不出村(社区)，基本矛盾就地化解。”曾道道人论坛网站1339

      方案提出，要持续深化津甘东西部协作，聚焦增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，加大产业帮扶和项目引进力度，深化有组织的劳务协作，稳步推进乡村建设、乡村治理，努力实现东西部协作再上新台阶；持续深化对口支援，持续保障和改善民生，着力促进各民族交往交流交融，不断提升对口支援综合效益；持续深化协作合作，贯彻落实国家区域发展重大战略，扎实推进对口支援重庆万州、对口协作陕西水源区、对口合作吉林长春和甘肃庆阳、对口帮扶河北承德工作，推动区域合作高质量发展。曾道道人论坛网站1339（撰稿：樊梁珠）