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其中,《民生项目当“为民而生”》一文指出,民生项目是密切联系群众、解决困难诉求的重要桥梁。然而,有的地方无视群众实际需求,打着“为民谋福祉”的幌子超规模建设没有收益的民生类项目,打造豪华的“市民之家”“办事大厅”,甚至过度举债建亮“门面”、打造“花瓶”。民生项目普遍投资规模大但回报周期长,建设前更应广泛考量、问需于民,切不可脱离实际盲目掷金,为造政绩劳民伤财,不仅解决群众诉求乏力、项目运营收效甚微,更挤占教育、医疗、养老等民生保障资源。
我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。
适用该条款要符合以下三个条件:规章制度的内容符合法律、行政法规的强制性规定,而且通过民主程序制定并且向劳动者公示,做到“先民主后集中”;劳动者的行为属于严重违反用人单位的规章制度;用人单位对劳动者的处理是按照规章制度规定的程序办理的,同时符合相关法律法规。而对于劳动者是否构成严重违反用人单位的规章制度,应根据劳动保障法律法规所规定的限度,以及用人单位规章制度以此限度所规定的具体界限为准。同时还应考虑规章制度对于劳动者违纪行为的处罚是否合情合理,是否明显失当;劳动者是否屡劝不改;劳动者有无“故意”犯错的意图;劳动者是否给用人单位造成重大损失等因素。
研究者建议,落实教育建筑遗产保护责任制度,便于管理部门行使监督权力和监管义务,同时保障各项保护细则落到实处,敦促相关责任人严格执行保护条例。河大老校区内属于全国重点文物保护单位的教育建筑遗产一旦受到损害,就应当追究事故责任人和保护责任人的违规行为,使其承担相应的处罚结果,保护侵害主体的利益,因一时疏忽、操作不当或明知不可为而为之的则需承担更严重的法律责任。