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今年以来,习近平总书记多次对进一步全面深化改革提出明确要求:在湖南考察时,指出“进一步全面深化改革要突出问题导向”;全国两会上,强调“要谋划进一步全面深化改革重大举措”;主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议,要求“持续深化改革攻坚”……
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,加大宏观调控力度,突出做好稳预期、稳增长、稳就业工作,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。开年以来,政策效应不断显现,生产需求稳中有升,就业物价总体稳定,市场信心不断增强,高质量发展取得新成效,国民经济延续回升向好态势,实现良好开局。
有关数据显示,2021年,全国10大外来人口净流入城市中广东就占6个,他们的非户籍人口占比都超过了40%,东莞最高达73.6%,深圳次之也达到64.5%。常住人口不断向城镇区域集聚的趋势非但没有减缓,反而更加明显,短期内也不会有根本性转变。珠三角城市群,是常住人口数量增幅最大、增长速度最快的区域,也是广东经济社会发展的主要核心区域。可见,广东区域人口增减分化的现象比较突出,而且还会继续分化。
另外,东北师范大学教师教育研究院师资博士后王爽、东北师范大学中国农村教育发展研究院教授刘善槐也在去年发布了《人口变动新形势下义务教育教师编制动态调整机制研究》(以下简称《编制动态调整机制研究》)的论文。其中指出,当前,我国人口发展呈现“少子化、老龄化、区域人口增减分化”的趋势性特征,决定教育资源供需关系的时空结构。一方面,新生人口数量下滑直接导致各级各类学龄人口规模减少,其对义务教育师资配置的影响将随着时间的推移逐渐显现。另一方面,区域间经济发展不均衡促使劳动力向经济发达、行政层级高的地区迁移,学龄人口空间聚集凸显师资配置不均衡。