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该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。

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m6米乐app下载中新网海口5月6日电 (记者 王晓斌)5月6日，《海南自由贸易港多功能自由贸易账户业务管理办法》实施，海南省内中国银行、建设银行、工商银行等十家银行上线海南自贸港多功能自由贸易账户(简称“EF账户”)。在海南省委宣传部当日召开的新闻发布会上，中国人民银行海南省分行、国家外汇管理局海南省分局负责人解读“一线放开、二线管理”等相关内容。