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针对司法实践中履行能力判断难的问题，《规定》在总结各地经验做法的基础上，提出了以法院的执行情况为基础，结合罪犯的财产申报情况、实际拥有财产情况及其在服刑期间的消费等状况，递进式地认定履行能力的判断模式。《规定》采用列举方式对确有履行能力而不履行的情形进行了明确，通过正向证明加负面清单的方式界定了确无履行能力的判断标准，增强了履行能力判断的可操作性。

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今天开什么特马同时，人民法院要积极引导当事人提交电子化材料。当事人诉讼过程中依法直接向承办法官提交的纸质材料、电子化材料存储载体，由承办法官或其指定的审判辅助人员及时交扫描部门统一扫描、核对、归目，扫描部门在接收后3个工作日内扫描完成，如遇临近开庭等特殊情况的，应在接收当日扫描完成。纸质材料、电子化材料存储载体交接时，应当制作交接清单。