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本案是一起在黄河沿岸违法开发建设破坏黄河生态环境的典型案例。湿地被称为“地球之肾”,黄河湿地作为候鸟迁飞路线上的栖息繁殖地,为鸟类提供了栖息、迁徙、越冬场所,且负有补给地下水、净化水质、涵养水源、调节气候等生态服务功能,在维持生态平衡、保持生物多样性、调节水文等方面发挥着重要作用。本案中,社会组织依法提起公益诉讼,人民法院依法能动履职,在诉讼中强化府院联动,通过发出司法建议推动行政主管部门履行监管职责,充分了发挥生态环境保护中行政执法优先的职能,对侵占黄河湿地的违法建设项目全部实施拆除,最终促使本案以撤诉方式解决,以最低的司法成本取得了最优的司法效果,为黄河流域生态环境协同保护提供了样板和示范。

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在樊九平看来,很多矛盾一开始很小,及时调解就可以避免民事纠纷转为刑事案件。“抓前端、治未病,对基层社会治理非常必要,要继续抓实、强化诉源治理工作。”因此,樊九平建议人民调解员发挥自身优势和密切联系群众的桥梁作用,与政法机关协调联动,主动参与矛盾纠纷化解。“这样不仅有助于深入推进基层诉源治理工作,也能够提升群众的司法获得感。”

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