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2020年5月7日,为完善机制,及时干预,严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪,切实维护未成年人合法权益,推进未成年人保护社会治理体系现代化建设,最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。《强制报告意见》明确规定,国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。
具体怎么做?青海省打破了“以信访信息系统登记量为准”的传统保守观念,采取接待群众在一线、化解矛盾在一线、督查推动在一线的“三个一线”工作法,结合落实省委“大走访、大调研、大督查、大攻坚”活动,对全省各级信访量进行全面摸底排查,全省信访总量从2019年疫情前历年的8000余件上升到截至目前的18896件次,除传统登记的国家信访局转办和省市县三级信访部门受理的信访事项6459件外,其他12437件均为摸排出的乡镇以下矛盾隐患,全面抄清了全省信访总量“家底”。
制度的笼子在不断扎牢。据介绍,青海研究制定《关于充分发挥信访工作联席会议机制作用及时有效化解信访突出问题的意见》等一系列制度,建立完善6大项23个具体机制,突出城乡建设、劳动保障、涉法涉诉等10个重点领域;分别与省委组织部、省委巡视办、省纪委监委机关、省国家安全厅4个部门建立干部监督工作联席会议机制、巡视巡察协作机制、违法违纪信访信息沟通机制、涉信访领域国家安全协作机制“四大监督机制”;首次逐月对各地区信访工作进行全面评估,评估情况直通市州委书记。领导干部接访下访成为常态。各级领导干部共接访下访612次、接待群众2176人次、推动化解信访事项562件,其中省级领导干部接访下访35次、接待群众120人次、推动化解40件。
有全面提升,有重点突破。围绕突出问题,攻坚历史积案。充分发挥信访工作联席会议机制作用,多措并举化解202件历史积案。其中推动化解3年以上历史积案78件;5年以上历史积案71件;10年以上历史积案27件;15年以上历史积案10件;20年以上历史积案16件,大量“骨头案”“钉子案”得到化解,有效维护了群众的合法权益,信访工作公信力得到进一步增强。