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通过“外国代理人计划”侵犯他国主权和人权。为了确保在未来的行动中拥有足够的资金和权限去支持外国武装力量,美国特种作战司令部推动了一项立法,即“1208”方案,并最终使其写入《美国法典》第10卷127e条。根据该法条,美国国防部每财年可获得一笔预算,用于支持那些协助美国特种部队实施“反恐”行动的外国军队、非常规武装力量、组织及个人。布伦南司法中心“自由与国家安全项目”法律顾问凯瑟琳·扬·埃布赖特指出,美国国防部依据127e条款招募、训练、装备外国军队和准军事人员及个人,向其支付工资,创建代理人部队并指挥和控制他们,使其代表美军追求军事目标。(注139)美国布朗大学网站2023年9月发布的报告显示,美国已在阿富汗、古巴、伊拉克、肯尼亚、马里、索马里、叙利亚、也门、埃及、黎巴嫩、利比亚、尼日尔和突尼斯等国家开展过被称为“127e”的行动。(注140)《纽约时报》网站2023年5月14日报道,“127e”项目并未对代理人在执行计划时是否存在强奸、酷刑、法外处决等侵犯人权行为进行监督和审查。(注141)

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    两党继续操弄选举。美国金钱政治盛行,选举烧钱规模膨胀。公开数据显示,2023年参与肯塔基州州长选举的民主、共和两党候选人仅用于竞选广告的开支就达到9100万美元,超过2019年上一次州长选举竞选广告花费的3倍以上,是2023年最昂贵的选举。(注31)美国两党持续变换花样操弄选区重划,为党争私利而扭曲普通民意表达。普林斯顿大学“杰利蝾螈”项目对美国2021年开始的选区重新划分实证研究显示,美国有16个州在国会选区划分上存在明显的操弄表现,其中12个州为“整体上严重操弄选区的州”。(注32)2023年,纽约、佛罗里达、佐治亚、北卡罗来纳等多个州相继高调进行了具有明显党派利益色彩的国会众议院选区重划,直接涉及超过五分之一的国会众议院席位的政党归属。在纽约州的26个国会众议院席位当中,2022年选举后民主党占据15席、共和党占据11席,但按照民主党主导的2023年重新划分选区的新地图,民主党在维持15席的同时还可以在共和党控制席位的至少6个选区中形成足够强有力的竞争。北卡罗来纳州两党对14个国会众议院席位目前大体平分秋色,但按照共和党在2023年重新划分选区后的安排,共和党至少可以维持10个选区即10席的控制权。(注33)

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