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毒品和药物滥用持续蔓延。利益集团利用党争和金钱政治进行钱权交易，推动大麻合法化成蔓延之势。截至2023年11月，美国已有24个州将娱乐性大麻合法化。(注93)美国大麻市场研究机构“明场集团”的研究显示，2023年美国大麻市场的年销售额估计超过318亿美元，到2028年将增至507亿美元。(注94)美国国立卫生研究院2023年8月发布的报告显示，2022年美国35岁至50岁成年人中吸食大麻和使用致幻剂的人数分别为28%和4%，达到历史最高水平；19岁至30岁的年轻人中，一年内吸食过大麻的比例达44%，每天吸食大麻的比例达11%，使用过致幻剂的比例达8%。(注95)美国药物滥用与心理健康服务局的调查显示，2022年有7030万12岁以上的美国人滥用毒品，其中6190万人吸食大麻。(注96)密歇根大学2023年12月发布的调查报告显示，2023年美国10.9%的八年级学生、19.8%的十年级学生和31.2%的十二年级学生曾滥用药物。(注97)
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三是推进体制机制改革。为整合物流资源、物流与产业资源，实现物流发展与地方经济融合，需推进体制机制改革，解决资源配置深层问题。涉及进一步深化铁路货运市场化改革，支持服务融合，构建统一大市场，强化部门协同，形成支持要素融合创新的政策环境等。