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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
西安交通大学人居环境与建筑工程学院土木水利专业2021级硕士研究生,中共党员。曾获中国青年碳中和创新创业大赛全国银奖、“西安交通大学优秀硕士研究生标兵”称号。发表CSSCI期刊论文10余篇,带领团队在陕西蓝田等地的多个典型村落开展调研,完成10余篇解决村镇能源利用规划等多项技术难题报告。
此外,《“创城”莫成“创伤”》一文认为,创建文明城本应靠群众生活改善、市民素养提升、公共服务升级、城乡环境优化来实现,可个别地方却只注重做“表面文章”,耗费大量财政资金统一商铺招牌、墙面修复、建造牌楼等“面子工程”,甚至在负债累累的情况下继续借债专门用于“创城”,结果“创城”不成,反而对财政资金、人民口碑、长远发展造成难以修复的“创伤”。
“五一”期间,浙江省建德市更楼街道石岭村的头茬西瓜抢鲜上市。石岭村是建德有名的西瓜村,近年来,更楼街道推动石岭村西瓜经济合作社和杭州市农科院合作,引种优质品种,从育苗、种植、嫁接、病虫害防治、肥水管理等多个环节都有专家上门指导,全面提升西瓜的产量和品质,石岭西瓜成为当地群众的“致富瓜”。新华社记者 徐昱 摄