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该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
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新京报讯（记者贺俊怡 张静姝）5月5日，是二十四节气中的立夏，当日晚，以“相约凉都·欢乐避暑”为主题2024年中国凉都·六盘水避暑季在贵州省六盘水市水城古镇开幕。活动现场，主办方发布2024年凉都六盘水避暑季文旅攻略。六盘水梅花山景色。 通讯员 郭君海 摄地处乌蒙腹地的贵州六盘水，夏季平均气温19℃，因气候凉爽、舒适、滋润、清新，紫外线辐射适中，2005年被中国气象学会授予“中国凉都·六盘水”称号，成为中国第一个以气候资源优势得到首肯的城市，也成为中国唯一以气候命名的城市。本届避暑季按照政府主导、市县联动、市场参与、条块结合的方式，采取“1+4+N”模式进行，即1个开季活动（避暑季开幕式），4个类别活动（文化、体育、节庆、展会）共23项。“今天的开幕式，正式拉开了六盘水避暑季的序幕。诚邀大家携家人朋友奔赴清凉之约、畅享清爽一夏，感受‘三池三湖六盘水、千岩万壑一凉都’的独特魅力。”六盘水市人民政府副市长香萍发出邀约。自2004年首届活动举办至今，中国凉都·六盘水避暑季吸引了越来越多的游客。六盘水入选全国2023年避暑旅游优选地，荣获2024年“中国最佳康养旅居度假城市”。编辑 刘倩 校对 刘越