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该论文指出,成都市武侯区自2014年进行以“赋权学校”为核心的制度改革,赋予学校“管理自主”“教师自聘”“经费包干”等自主管理权即“两自一包”改革,由学校在规模控制数内面向社会自主招聘教师,所聘教师不占用事业编制,实行岗位聘任、合同管理和退出制度,校聘教师与在编教师同工同酬。双流区借鉴“两自一包”改革经验,在新建公办学校推行的“政府主导、国企参管、学校自主”教育管理体制改革试点,也全面取消编制管理。这些改革均以政府充足财政投入为支撑,以岗位聘任、合同管理、薪酬激励、同工同酬作为替代解决措施。当然,考虑到现实中教师编制的政治资源、行政资源、符号资本、公共资源等多种属性,取消公办中小学教师编制的地方改革经验能否在其他地区或全国推广,还需扩大试点范围和多方论证。 

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会议原则同意设施农业现代化提升行动方案和相关专项规划并指出,上海耕地资源紧缺,要加快发展现代设施农业,保障好市民群众的“米袋子”“菜篮子”。要强化规划引领,聚焦种源农业、智慧农业、生态农业等新赛道,统筹推动空间功能融合发展。要强化科技赋能,突出企业创新主体地位,大力发展高科技、高品质、高附加值的现代设施农业,加快发展农业新质生产力。要强化项目牵引,建设一批品牌化示范项目,健全专业化运营机制,完善多元化投入机制,全面提升农业整体现代化水平。

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  • 一是育龄妇女快速减少。据国家统计局有关数据,2019年全国15-49岁育龄妇女人数比2018年减少500多万人,其中20-29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少600多万人。2021年全国15—49岁育龄妇女比2020年减少约500万人,其中21—35岁育龄妇女减少约300万人。2023年国民经济和社会发展统计公报显示,相较2022年,我国16-59岁(含不满60周岁)人口减少了1075万人。广东是全国流动人口第一大省,在全国劳动力人口、育龄妇女人口、生育旺盛期育龄妇女人口快速减少的背景下,广东的育龄妇女人口也随之快速减少。

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    但与2010年相比,十年间,广东60岁及以上人口的比重提高了2.62个百分点,65岁及以上人口的比重提高了1.79个百分点。全省21个地级以上市中有14个市65岁及以上老年人口比重超过10%,其中,梅州市达到了14.41%,潮州、韶关和江门也都超过了13%。粤东、粤西和粤北地区的老龄化程度都较严重,且在不断推进,60岁及以上人口所占比重都在16%以上,65岁及以上人口所占比重都在11%以上。

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