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冯仲平，研究员、博士生导师，中国社会科学院欧洲研究所所长、中国-中东欧研究院(布达佩斯)院长、中国-中东欧国家智库交流与合作网络理事长、《欧洲研究》主编；中国欧洲学会会长、中国国际关系学会副会长、中国世界政治研究会副会长(兼秘书长)、教育部国别和区域研究专家委员会委员、中国人民外交学会理事。享受国务院政府特殊津贴。主要研究领域为欧洲战略问题、欧洲一体化、中欧关系、欧美关系、北约、中国外交等。
本案是一起典型的因黄河滩区迁建而引发的补偿安置行政协议案件。《中华人民共和国黄河保护法》规定，人民政府应有序安排滩区居民迁建，实施滩区综合提升治理工程。黄河滩区是行洪、滞洪、沉沙的重要场所，政府实施黄河滩区迁建工程能够有力应对黄河水患带来的挑战，保障群众生命财产安全，实现长治久安，也有利于保护滩区生态环境，构建生态安全屏障。本案中，人民法院对依法签订且得到合理补偿的黄河滩区居民迁建搬迁协议的效力予以确认，支持了政府的迁建工程实施，能很好地教育引导滩区群众提升黄河保护的大局意识，积极配合滩区迁建、依法理性维权，以实际行动保障滩区综合提升治理工程有序推进，实现了政治效果、社会效果、生态效果和法律效果的统一。
黄河是中华民族的母亲河，是中华民族和中华文明赖以生存发展的宝贵资源。去年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式实施，这是继长江保护法之后又一部全面推进国家“江河战略”法治化的标志性立法，是生态环境保护领域法律体系的重要组成部分，为人民法院在法治轨道上扎实服务推进黄河流域生态保护和高质量发展提供了制度支撑。一年来，人民法院以习近平法治思想和习近平生态文明思想为科学指引，秉持能动履职、绿色发展、系统保护、最严法治、协同治理等新时代五大环境资源审判理念，认真贯彻实施黄河保护法，准确把握流域整体性和内在规律，紧扣重点区域生态保护的突出问题，扎实推进综合治理、系统治理、源头治理，环境资源审判工作呈现出山水相济大保护的流域特色，为服务黄河流域生态保护和高质量发展作出了积极贡献。今天，我们发布一批司法服务黄河流域生态保护和高质量发展典型案例，这是人民法院准确实施黄河保护法的优秀司法成果，是积极践行习近平生态文明思想的生动实践，是黄河流域人民法院环境资源审判工作的有益经验，供大家交流借鉴，以切实提升黄河流域生态保护和高质量发展的司法服务水平，不断提升广大人民群众保护黄河的意识，让黄河保护法从刚性约束的“文本法”转化为群众自觉遵守的“内心法”。
贫富鸿沟进一步拉大。美国的贫富差距已经达到1929年经济大危机以来最严重的程度。全球统计数据库2023年11月3日公布的数据显示，2022年美国的贫困率高达11.5%。(注73)美联储调查显示，截至2023年6月，美国底层80%家庭的超额储蓄已耗尽，但在最富有的20%家庭中，现金储蓄仍比新冠疫情暴发时的水平高出约8%。(注74)2023年第三季度，美国总财富的66.6%由收入最高的10%的人拥有。相比之下，收入最低的50%的人只拥有总财富的2.6%。(注75)美国经济学家马修·德斯孟德一针见血地指出，2023年，大多数美国人在辛勤工作，然而，富者越来越富，那些挣扎在社会底层的人受困于根深蒂固的贫困。美国社会的机会被囤积、社会流动性降低，植根于三重制度性设计：剥削穷人、补贴富人、阶层隔离。(注76)