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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗政法机关牢固树立“法护营商”的理念,坚持以法治建设为核心,聚焦主责主业,切实彰显司法维护社会公平正义最后一道防线作用。法院诉讼服务中心和5个基层法庭全部接收当事人的起诉材料,让老百姓“只进一个门”就能完成立案手续。设置诉讼服务远程柜台,当事人可以与客服端工作人员远程高清视频沟通,在线办理包括申请纠纷调解、案件文书领取、法律法规查询等事项。积极开展重点领域执行攻坚行动,启动涉金融案件不良资产和涉小标的、涉民生执行案件专项执行行动。检察院积极部署开展“检察护企”和“检护民生”专项行动,聚焦金融、食药安全、生态环境等重点领域全面加强检察监督,有力提升检察机关司法办案的公信力。不断整顿规范法律服务行业,制定《乌拉特中旗公证行业领域信用承诺制度》,将诚信执业纳入律师考核范围。
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昆明基金将坚持多边主义和国际化运作,以无偿援助为主的方式,为发展中国家落实“昆蒙框架”提供资金、技术和能力支持。昆明基金的执行将为“昆蒙框架”长期目标以及行动目标的达成,特别是全球生态系统恢复和保护、生物多样性主流化、生物多样性可持续利用、遗传资源及其数字序列信息的惠益分享等关键性成果的实现作出贡献。基金将按照国际规则运营和管理,力争首批项目在COP16前落地见效。生态环境部将尽快完善并公开申报审批流程,确保基金在国际规则下公开、透明、高效利用。