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简阳市人民检察院另行指派检察官办理。检察官调阅原案卷宗、讯问犯罪嫌疑人、询问关键证人，对证据进行了全面审查核实。经审查认为，根据刑法第三百零七条之一和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，虚假诉讼罪的客观表现为采取伪造证据、虚假陈述等手段捏造民事法律关系，虚构民事纠纷，向人民法院提起诉讼的行为。根据查明的有关权利义务归属、资金支付主体等事实，可以认定原始协议中的甲方（即钟某）实际上并非民事法律关系主体，杨某篡改履约人，只是使原始协议形式上发生变化，并没有导致实际的民事法律关系主体发生变化。协议双方未实际履约、期满近两年后协商退还预付款但未果等事实，可以认定民事纠纷真实发生，并非虚构。杨某篡改协议，目的是能够通过提起诉讼解决纠纷，其“返还购苗款6.3万元”的主张，实为争议内容。因此，杨某的行为不符合虚假诉讼罪的规定。
安徽围绕警示教育、解读培训、宣传引导，形成3个工作子方案；在安徽干部教育在线平台开设学习贯彻《条例》专栏，上线《条例》解读及“六项纪律”网络课程。淮北市将《条例》解读纳入县处级干部进修班等培训内容；太和县开展《条例》“百场宣讲进基层”活动，对全县各级党委（党组）进行全覆盖宣讲。
《意见》明确了开展行政违法行为监督的范围、标准及重点。检察机关在履行行政诉讼监督职责中，发现行政机关存在“超越职权”“主要证据不足”“适用法律、法规错误”“违反法定程序”“明显不当”“不履行或怠于履行职权”等违法行使职权或者不行使职权的情形，符合《意见》所规定的条件且确有必要的，可以启动行政违法行为监督程序，依法督促其纠正。始终围绕中心、服务大局，瞄准严重影响经济社会高质量发展的难点、人民群众反映强烈的热点、社会治理中的堵点等重点问题，紧盯与国家重大战略实施、民生民利保障、营商环境建设等密切相关的重点领域，聚焦影响行政相对人合法权益的行政争议，加大对情节严重的行政乱作为不作为的监督力度。
“飞线充电”还有迹可循，电瓶入户往往难以察觉。谈起劝阻电瓶入户充电，延长新村居委会主任陆苹对记者“大倒苦水”。她说：“之前很多时候发现问题多数要靠居民举报，然而我们去巡查，很难抓到‘现行’。曾有一位居民经常将电瓶带进家里，被居民举报，我们一周去了三四次都没抓到。还有一些‘飞线充电’的居民，往往是居委上门他拔下来，我们一走又开始充。”