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【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
“加快工程建设对于保障大基地新能源项目并网消纳意义重大,这也是公司加快构建新型电力系统的重要工作举措之一。”国网青海省电力公司建设部何恩家介绍说,为确保工程早日建成、发挥效用,工程建设锚定投运里程碑节点,倒排工期、科学调度,将新设备、新技术应用贯穿工程建设、验收全过程,全力保安全、保质量、赶进度、抓落实,较工程里程碑计划提前4个月建成投运,进一步优化了青海省风光资源外送通道。196体育 黑平台
假日期间“电音节”“五五购物节”等系列活动纷纷登场,为助力打造崇明世界级生态岛的旅游品牌形象,崇明分局与文旅部门、市场监督管理局、乡镇政府以及活动主办方均建立了紧密的协作机制。在打击非法经营行为方面,重点取缔无证导游、非法摊贩等违法行为,净化旅游市场,保障了游客的合法权益。同时,建立快速反应机制,设置机动整治小分队,一旦发现不良商家的违规违法行为,能够迅速采取措施,有效净化辖区旅游市场氛围。(姚佳伟)196体育 黑平台
中新网上海5月8日电 (记者 陈静)在上海,由千年古镇焕新而来的“公园里的新天地”——蟠龙天地,如今是申城和长三角区域民众游玩休闲的热门“打卡地”。记者8日从运营方获悉,一年来,作为长三角一体化示范区新消费示范项目,上海蟠龙天地吸引了超2500万人次造访。据统计,“五一”假日期间,蟠龙天地吸引客流超85万人次,销售业绩2500万元、日均近500万元。196体育 黑平台(撰稿:彭玛弘)