该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。

      5月2日16时50分许，持当日C7689次车票的旅客刘某在广州南站24站台候车时，误以为23站台停靠的列车也可以前往珠海，遂从24站台跨越股道后爬上23站台，被工作人员查获后交公安机关处理。所幸当时站台无列车入站，未造成人员伤亡。经过民警的批评教育，刘某认识到了自己的错误。广州南站派出所依法给予刘某行政罚款200元的处罚。(完)雷霆高清直播app

      极目新闻记者查询发现，在重庆市甘肃商会的微信公众号中，今年1月曾发布了《【新任理事介绍】商会理事——赵菊英》的信息。其中介绍，赵菊英是泸州盛夏之光文化传媒有限责任公司总经理，籍贯是甘肃省嘉峪关市。该页面的照片显示，这个理事赵菊英与社交媒体“赵菊英家庭教育”中的赵菊英是同一人。文章介绍称，泸州盛夏之光文化传媒有限责任公司植根于山城重庆。雷霆高清直播app

      第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。 雷霆高清直播app（撰稿：梅宏春）