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第三,“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式,县级教育部门对核定编制总量进行分配,而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着,一旦编制用于补充人员,这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑,导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言,其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”,许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作,其编制也仍然保留在原学校。
据了解,“五一”假期强降雨及强对流天气频发,广州海事多措并举加强水上交通安全监管,紧盯珠江日夜游船、渡口渡船等重点船舶,密切关注北江、东江、西江洪水对内河水域通航环境的安全影响,实施“一水道一策”“一河一策”,强化对重点桥区安全监管。持续加强预警预控措施,密切与三防、气象水文等部门联系,及时发布气象预警信息,时刻关注水情变化,及时对下横沥水道、珠江东桥水域、东江北干流部分航段、沙湾水道等重点水域采取临时管制措施。同时强化值班值守,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,随时应对各类水上险情。
今年以来,习近平总书记多次对进一步全面深化改革提出明确要求:在湖南考察时,指出“进一步全面深化改革要突出问题导向”;全国两会上,强调“要谋划进一步全面深化改革重大举措”;主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议,要求“持续深化改革攻坚”……
怎么理解“同名账户跨二线有限渗透”?中国人民银行海南省分行副行长、国家外汇管理局海南省分局副局长谢端纯介绍,“同名渗透”是指允许海南自由贸易港内同一个经营主体开立的多功能自由贸易账户与自身境内普通账户在额度内自由划转,满足其资金摆布需求。“渗透”的资金不得用于负面清单内用途。该政策旨在便利多功能自由贸易账户与现行境内普通账户之间汇划,同时兼顾跨境资金流动安全。