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当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。目前,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。广东省体育局官网
“目前两山合作社的探索还处于1.0阶段,要从1.0走向2.0,两山合作社应将视野拓展至生态产业化的全过程管理与多元化经营中。”石敏俊建议,应进一步增强在生态资产提升与交易、生态产品运营与投资、生态产业创收与惠民、生态反哺与占补平衡等方面的全流程服务能力,探索多元化生态产品价值转化路径,打造“生态+产业”的融合发展格局。广东省体育局官网
浙江大学公共管理学院教授石敏俊分析,许多生态资源处于零星分散状态,生态资源使用权或经营权往往在农民手中,而农民分散经营的状态与生态资源的产业化开发经营之间存在着结构性矛盾,影响了生态产品的价值转化。“正因如此,两山合作社应运而生。”石敏俊说。广东省体育局官网(撰稿:郑生光)