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该论文指出,编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门,各部门所遵循的政策逻辑难以统一,易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准,到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法,再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制,编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中,每个利益主体的应对行为,是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
不管是黄牛化身陪诊师,还是原本就从事陪诊服务的陪诊师铤而走险,越界干起了“黄牛倒号”的业务,除了利益诱惑太大外,还有一个重要因素是,以陪诊的名义“倒号”,相对更加隐蔽,可以躲避监管。这些稀缺的专家号,被陪诊师暗中高价售卖获利——陪诊师的出现原本是为了给患者减负,现在却变成额外增加的经济负担——号源被垄断后,患者通过公开渠道挂到号的难度增加,想要就诊,就只能额外加价几百元挂号。
一年之计在于春,春耕农时不等人。值此春耕关键时期,哈尔滨市中级人民法院将继续聚焦乡村振兴新任务,充分发挥司法职能作用,深化诉前调解工作,不断创新调解工作方式方法,有效维护农民的合法权益,促进农村社会的和谐稳定,同时加强与相关部门的协作配合,办实事、办好事,努力打造乡村振兴新“枫”景,为“三农”工作的高质量发展贡献法院力量。
2022年,我国人口“负增长”的靴子终于落下。在生育率长期走低的大背景下,此走势并不让人意外,然而应对已更为吃紧。低生育是个千千结,但务必要解,它关乎每一个人的幸福与希望,也系于社会发展的活力与动能。基于此,澎湃新闻推出“生育的细节·构建生育友好”专栏,特邀人口领域的知名研究者就生育话题发表观点,抽丝剥茧,共同求解。