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石宝森,作为辽宁司法行政系统最平凡朴素的基层普法工作者,二十七年如一日默默坚守法治宣传第一线。从春暖花开到严寒料峭,从企业学校到田间地头,从“一五”普法到“五五”普法,石宝森拖着患病的身体,足迹踏遍了凌海市的28个乡镇(场)、440个行政村、84个企事业单位,单骑普法行程5万多公里。一辆老旧的自行车,是他曾经的“老搭档”,更是他普法工作点滴的最有力见证。

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我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

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