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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
围绕健全国家安全法治体系,提请全国人大常委会审议危险化学品安全法草案、监狱法修订草案。制定网络数据安全管理条例、煤矿安全生产条例。预备提请全国人大常委会审议国家消防救援人员法草案、防震减灾法修订草案。预备制定卫星导航条例、粮食储备安全管理条例,预备修订保守国家秘密法实施条例、反间谍法实施细则、特种设备安全监察条例。
甘肃煤炭资源相对富集,该省共查明煤炭资源量385.84亿吨,排名全国第6位,资源分布主要在庆阳、平凉、白银等地,2022年以来,甘肃省累计出让煤炭矿业权32宗,成交价361.11亿元;该省煤炭产能达到1.17亿吨、产量6160万吨,资源潜力优势加速释放,矿业经济“压舱石”作用凸显,为维护国家安全、推动经济社会高质量发展提供了有力的能源资源支撑。
发言人续说,香港国安法和《维护国家安全条例》等香港特区维护国家安全相关法律正正就是要令国家主权、统一和领土完整得以维护,令“一国两制”“港人治港”、高度自治的方针得以全面准确贯彻,以及更好地保障香港居民和在香港的其他人,包括在港营商的人的基本权利和自由。有关法律定义清晰,罪行元素明确,丝毫不影响香港居民和在港营商的人与外国的正常交流。这些正当交流和商业活动受到香港基本法和香港特区本地法律充分保障,不可能与危害国家安全行为和活动混为一谈。