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三是深化协同治理,实现环境资源保护执法司法源头治理多赢共赢。黄河生态保护是个系统工程,需要行政执法、司法审判、社会治理多元共治、同向发力。黄河保护法明确要求组织开展黄河流域司法协作,推进行政执法机关与司法机关协同配合。人民法院坚持协同治理理念,积极推动搭建各种形式的行政、司法协作平台,以及时修复受损的生态环境作为环境司法的根本价值追求,能动履职,积极主动促推行政与司法的衔接配合,发挥司法审判对社会的引领作用,做到审理一案教育一片,使保护好黄河生态环境成为全社会共同的行动目标。如案例四,是一起生态环境损害赔偿协议司法确认案,人民法院依法用好司法确认程序,积极支持行政主管部门与涉案企业通过生态环境损害赔偿磋商程序推动全面履行黄河污染防治和生态修复责任,是行政执法与司法程序有效衔接实现协同治理的范例。如案例五,针对若尔盖国家公园区域内生活垃圾堆放严重影响群众生活和周边环境并威胁黄河水体安全的情况,检察机关对行政机关提起公益诉讼,人民法院在诉讼中督促推动行政机关及时采取措施实现生态环境综合治理,是法检两院与行政机关协同实现生态修复目标的典型。再如案例八,在这起黄河滩区居民迁建行政诉讼中,人民法院对依法签订且得到合理补偿的黄河滩区居民迁建搬迁协议的效力予以确认,支持政府迁建工程实施,以实际行动保障滩区综合提升治理工程有序推进。
性侵儿童案件泛滥。2023年初,马里兰州总检察长办公室发布了一份关于巴尔的摩总教区内儿童遭受性虐待的报告。该报告记录了600多起虐待案件。美联社的一项分析显示,在巴尔的摩总教区的27个非洲裔人口众多的教区中,有19个教区曾被指控教职人员涉嫌性虐待。然而遭受性虐待的受害者几乎没有发声的机会。(注120)美国疾病控制与预防中心的数据显示,超过十分之一的美国女孩表示自己曾被强奸,高中女生“被越来越多的暴力和创伤所吞噬”。(注121)
会议指出,这起滁河水质污染事件,是一起重大的生态环境损害事件,后果十分严重,性质十分恶劣。此次污染事件的原因并不复杂,但处置过程拖延拖沓,造成严重后果。此次事件本可避免,但一些干部在处置过程中心存侥幸、乱作为,面对问题遮遮掩掩,总想蒙混过关,造成小事拖大、大事拖炸。个别干部面对媒体采访时信口开河,造成不良影响。这起事件反映出少数党员干部政治站位不高,作风不严不实,程序意识、法治意识淡薄。要深刻汲取这次污染事件的教训,坚持依法依规、实事求是,真正以“时时放心不下”的责任感,全面评估事件过程,把水体污染治理工作落细落实落到位,确保水质稳定达标。
中国留美学生在美国海关经历噩梦般待遇。近年来,美国政府不断泛化所谓“国家安全”概念,将学术研究政治化、武器化,捏造各种借口阻塞国际人文、科技交流合作。《中国科学报》2024年1月11日报道,多名中国留学生在美国海关遭受无故刁难和非人道待遇,陷入无法如期完成学业的困境。中国留学生孟菲(化名)2023年12月19日在华盛顿杜勒斯国际机场被美国海关先后两次扣留长达20小时,飞到洛杉矶等待转机时又被扣留5小时后遭遣返。在此期间,她不仅在审查官的诱导及两名持枪和电棍的警察注视下被迫签字“接受遣返”,还遭到让人倍感屈辱的搜身,被单独禁闭12小时。霍普金斯大学中国留学生魏娜(化名)2023年11月24日在杜勒斯国际机场同样被美国海关审查官告知遣返,理由是其签证在入境前两天就被美国驻华大使馆取消了。但魏娜回到中国后多次联系美国驻华大使馆,却被告知其签证不是大使馆撤销的,而是美国海关的决定。多名有同样遭遇的中国留学生表示,其在美国海关的笔录被有意或无意地篡改过。她们为完成学业寻求各界帮助,即便其所在的美国学校联络海关,也未得到任何有效回复,有的人不得不选择退学。(注59)