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党争恶斗持续加剧。美国两党间争斗激烈,两党内部也陷入了碎片极化乱象的僵局。2023年1月,第118届美国国会开幕当天,众议院便遭遇“议长难产”危机。经过15轮拉锯式投票之后,众议院才选出新议长。2023年4月,田纳西州议会将议员贾斯汀·琼斯和贾斯汀·皮尔逊驱逐,理由是他们在一起校园枪击事件发生后,声援当地民众呼吁加强枪支管控的示威,引发政坛一片哗然。2023年10月初,由于在新财年拨款等重大问题上无法达成共识,众议院议长遭遇了史无前例的罢免。随后,众议院再次上演了比9个月前更疯狂的“议长难产”闹剧。两党议员不顾美国联邦财政支出临时拨款即将到期、联邦政府面临关门危机的实际情况,对议长职位进行了22天的争夺。由于没有议长,众议院处于停摆状态,从而中断了美国正常政治议程。英国《经济学人》周刊网站2023年12月28日发表文章回顾2023年美国政坛的乱象。文章评论称,由于政党忙于内斗,2023年的美国国会没有通过多少立法,堪称自美国内战以来效率最低的国会,“这一年的立法亮点或许是《鸭票现代化法案》”(该法案的主要内容是对一项法律条款作出修改,使候鸟狩猎许可电子化)。(注30)
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,贯彻落实好新时代党的组织路线,必须抓好党的组织制度建设。组织一局注重研究制定和落实执行相结合,研究起草《中国共产党党徽党旗条例》和规范临时党组织管理的若干措施,研究党组织和党员在网络空间发挥作用的意见,不断推动提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。
在樊九平看来,很多矛盾一开始很小,及时调解就可以避免民事纠纷转为刑事案件。“抓前端、治未病,对基层社会治理非常必要,要继续抓实、强化诉源治理工作。”因此,樊九平建议人民调解员发挥自身优势和密切联系群众的桥梁作用,与政法机关协调联动,主动参与矛盾纠纷化解。“这样不仅有助于深入推进基层诉源治理工作,也能够提升群众的司法获得感。”
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