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多年来,我国在生态保护补偿机制方面进行了积极的探索和实践。记者注意到,此次颁布的《条例》在总结实践经验的基础上,对补偿的具体范围、补偿方式等进行了明确规定。根据《条例》要求,补偿范围和方式的确定应综合考虑地区经济社会发展水平、财政承受能力以及生态保护成效等因素,以确保补偿的公平性和有效性。
黄河流域生态保护是个系统工程,需要行政执法、司法审判、社会治理多元共治、同向发力。人民法院坚持协同治理理念,积极推动搭建各种形式的行政、司法协作平台,以及时修复受损的生态环境作为环境司法的根本价值追求,能动履职,积极主动促推行政与司法的衔接配合,发挥司法审判对社会的引领作用,做到审理一案教育一片,使保护好黄河生态环境成为全社会共同的行动目标。如案例五,针对若尔盖国家公园区域内生活垃圾堆放严重影响群众生活和周边环境并威胁黄河水体安全的情况,检察机关对行政机关提起公益诉讼,人民法院在诉讼中督促推动行政机关及时采取措施实现生态环境综合治理,是法检两院与行政机关协同实现生态修复目标的典型。
31.依法从严处理学生欺凌。人民法院在相关案件中发现存在学生欺凌现象的,应当与学校或培训机构及教育主管部门沟通,建议及时予以严肃处理,并跟进处理进展。未成年人因学生欺凌等行为遭受损害的,人民法院应当综合考虑欺凌行为的强度、持续时间以及对被侵害人身体、心理造成的损害后果等各方面因素,依法判决侵权人承担侵权责任。充分发挥赔礼道歉的修复、抚慰、诫勉功能和作用,探索通过诉前调解等方式,促使实施学生欺凌的未成年人真诚赔礼道歉。学校、培训机构等未尽到教育管理职责的,依法判决承担侵权责任,并根据情况发送司法建议。欺凌行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。
入境移民遭受酷刑及其他不人道待遇。2023财年,在美国南部边境遭逮捕或驱逐的移民总数达240多万人,再创历史新高。联合国人权事务委员会对移民在美国受到长时间的拘留表示担忧,批评美国的拘留所条件恶劣,人满为患,被拘押者无法获得食物、水和医疗服务,导致包括儿童在内的许多人死亡;公共和私营移民拘留设施存在性暴力、长期单独监禁、虐待等侵犯人权问题。英国《卫报》网站2023年12月6日报道,由美国私人监狱公司CoreCivic运营的、位于佐治亚州兰普金的斯图尔特拘留中心存在长期单独监禁、性虐待、医疗疏忽以及强迫劳动等令人担忧的问题。创新法律实验室于2023年2月15日发布报告揭露,由CoreCivic运营的、位于新墨西哥州埃斯坦西亚的托兰斯县拘留所存在对被关押者实施酷刑现象。在夜间,每隔15分钟就会有一名警卫开着收音机的最大音量走过这些房间,大声地敲着门,并用手电筒强光照进房间,吵醒任何可能睡着的人。在寒冷的天气里,每个房间的通风管道整夜都在吹冷空气。一些人试图用卫生纸或毯子盖住通风口,但警卫们拿走了用来阻挡冷空气的任何东西。这些牢房里,厕所污水和粪便溢出,人们被迫睡在臭气熏天的地板上。