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《意见》指出了检察机关在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督应当坚持的原则，即坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持依法规范监督、坚持精准监督、坚持监督与支持并重、坚持推进协同监督。要恪守法律监督职能定位，秉持客观公正立场，尊重行政权运行规律，坚持有限监督，准确把握在履行行政诉讼监督职责中行政违法行为监督的范围、方式和程序，以事实为根据、以法律为准绳，实行案件化办理，遵循谦抑原则，不介入正在进行的行政程序，不代行行政权力，不替代行政诉讼。

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完美软件其违法行为包括：将仅持有“中华人民共和国机动车驾驶证”C1驾驶证照的人员安排操作装载机；未安排人员对矿井通风系统进行排查；矿井人员定位系统未划分限制区域；矿井顶板离层仪观测数据造假；南翼辅运大巷掘进工作面皮带机尾转载点溜槽防护罩损坏；井下无人值班的采区变电所未关门加锁；矿井采煤机、掘进机和胶轮车上的机载断电仪未每天使用便携式甲烷检测报警仪对照等，违反了《安全生产违法行为行政处罚办法》《中华人民共和国安全生产法》的多项条例。