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第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。
据悉，本届论坛为首次举办，将长期落地顺义，每年举办一届。将围绕德国及欧洲知名企业、隐形冠军企业、创新型中小企业等来华发展的特点及诉求，以及相关行业产业发展趋势热点进行深度研讨，设置开幕式暨主论坛、“开放·共赢”中德中小企业对话活动(德企与园区创新发展座谈会)、新能源智能汽车产业发展专题论坛、“数智·顺义”中德(欧)合作发展专题论坛、中德(欧)隐形冠军经济技术交流合作专题论坛，并同期举办隐形冠军企业家顺义行、中德(欧)经济技术交流展示区等活动。
检察机关对案件的处理能否达到推动企业健康发展的目的，能否满足群众对司法公正的期待？这个问题的答案至关重要。为实现法律效果和社会效果的有机统一，两地检察机关决定在川渝高竹新区检察服务中心开展联合公开审查听证会。正式进入听证程序前，主持人组织川渝两地人大代表、政协委员、律师及高竹新区企业代表深入被害企业实地查看案发现场，听取公安机关和被害企业的介绍，增强听证人员对案件的亲历性。
上述研究者认为，基于人口基数与流动程度两个维度，可将义务教育教师编制配置主要划分为如下四种类型：一类是人口基数大且流动性高的地区，这类地区学龄人口高度集聚，“无编可用”的情况较为普遍；二类是人口基数小但流动性高的地区，这类地区学龄人口呈现明显的外流趋势，“超编超员”的问题凸显；三类是人口基数小且流动性低的地区，这类地区学龄人口规模相对稳定、分布较为稀疏，其普遍面临着“超编缺人”的难题；四类是人口基数大但流动性低的地区，这类地区学龄人口分布密度较高，整体规模相对稳定，易出现“空编不补”的现象。