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起草部门要严格按照要求做好起草工作，为审查、审议等工作预留合理时间。法律法规草案送审稿相关内容涉及部门职责分工、行政许可、财政支持、税收优惠政策等的，应当征得机构编制、审改、财政、税务等有关部门同意；部门之间存在重大分歧的，起草部门要积极协调，力求达成一致意见；法律法规草案送审稿报送前，起草部门应当及时与司法部沟通，说明征求意见及协调重大分歧等情况。

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163am银河线路四川非尚律师事务所刘美玲律师认为，露营基地溺亡问题的责任认定需要综合考虑游客个人责任、露营基地经营者的安全保障义务是否得到履行等因素。如果露营基地经营者存在安全管理漏洞和监管缺失，如未能有效制止游客下湖游泳行为、未设置警示标识、未及时巡逻施救等，应承担相应责任。同时，如果露营基地设置了警示标志和安全设施，但没有有效执行和维护，或者设置不合理，也可能被认定为未尽到安全保障义务。如果是游客未注意安全提示标志、自身水性不佳等原因而导致溺亡，那么基地经营者的责任可能会减轻甚至免除。