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(一)办理虚假诉讼刑事案件应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。虚假诉讼罪的本质特征在于,行为人与他人之间不存在民事法律关系和民事纠纷,无中生有捏造民事法律关系和民事纠纷并提起民事诉讼。判断是否属于“无中生有”捏造民事法律关系和民事纠纷,应当坚持实质判断。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷,为了达到胜诉目的,篡改了部分证据,并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的,不认定为虚假诉讼罪。如果构成其他违法犯罪的,按照有关规定追究法律责任。

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最高法党组成员、副院长杨临萍,最高检党组成员、副检察长葛晓燕,全国人大常委会法工委副主任武增,国家安全部党委委员、副部长唐朝,民政部党组成员、副部长胡海峰出席座谈会。部分全国人大代表、全国政协委员、专家学者,中央有关单位以及最高法、最高检部门负责同志,北京法院有关负责同志以及部分新闻媒体记者参加座谈会。

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