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通过“外国代理人计划”侵犯他国主权和人权。为了确保在未来的行动中拥有足够的资金和权限去支持外国武装力量,美国特种作战司令部推动了一项立法,即“1208”方案,并最终使其写入《美国法典》第10卷127e条。根据该法条,美国国防部每财年可获得一笔预算,用于支持那些协助美国特种部队实施“反恐”行动的外国军队、非常规武装力量、组织及个人。布伦南司法中心“自由与国家安全项目”法律顾问凯瑟琳·扬·埃布赖特指出,美国国防部依据127e条款招募、训练、装备外国军队和准军事人员及个人,向其支付工资,创建代理人部队并指挥和控制他们,使其代表美军追求军事目标。(注139)美国布朗大学网站2023年9月发布的报告显示,美国已在阿富汗、古巴、伊拉克、肯尼亚、马里、索马里、叙利亚、也门、埃及、黎巴嫩、利比亚、尼日尔和突尼斯等国家开展过被称为“127e”的行动。(注140)《纽约时报》网站2023年5月14日报道,“127e”项目并未对代理人在执行计划时是否存在强奸、酷刑、法外处决等侵犯人权行为进行监督和审查。(注141)

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对生活困难、家庭变故、监护缺失、流动或留守、心理和行为异常,以及主动提出救助帮扶需求的困境儿童,通知要求建立数据台账,重点巡访和跟进,对症下药,携手关爱,帮助家庭渡过难关,助力儿童塑造健康心理。对患有精神障碍且经过治疗出院回归社区或学校的困境儿童,要动员学校教师、儿童主任、儿童社会工作者、志愿者等与困境儿童建立结对帮扶关系,开展定期随访、跟踪服务,给予精准关爱服务。(记者高蕾)

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  • 樊九平是第十四届全国人大代表,也是陕西省甘泉县桥镇乡桥镇村党支部书记和村委会主任。20多年来,他坚守在基层人民调解一线,设身处地化解群众的“烦心事”“疑难事”等各种纠纷2000多件,让桥镇村真正做到了“小事不出门,大事不出村,矛盾不出乡”,先后荣获“全国模范人民调解员”“全国优秀党务工作者”等荣誉称号。其所在的桥镇村人民调解委员会“樊九平调解工作室”也被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。

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