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汪耕原名汪积威,我国著名电机设计与制造专家。1927年10月11日,汪耕生于江苏南京,祖籍安徽休宁,后因战乱逃难至四川江津。1938年冬季,进入安徽同乡会办的中学(主要是收容战争家庭失散小孩,后来改名为“国立第九中学”)。1944年2月,高中毕业,夏天考进了当时在四川重庆的交通大学电机系。1949年4月初在学校加入了中国共产党(地下党)。1949年,汪耕毕业于上海交通大学电机工程系。1950年初分配到上海电机厂工作,从事异步电机、同步电机,以及汽轮发电机设计、制造、研究工作,历任上海电机厂副总工程师、副厂长,兼汽轮发电机分厂总工程师。1960年,改名为汪耕。2003年7月,从上海电机厂离休,随后被聘请为上海汽轮发电机有限公司顾问、上海交通大学兼职教授。

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  • 【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。

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