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适用该条款要符合以下三个条件:规章制度的内容符合法律、行政法规的强制性规定,而且通过民主程序制定并且向劳动者公示,做到“先民主后集中”;劳动者的行为属于严重违反用人单位的规章制度;用人单位对劳动者的处理是按照规章制度规定的程序办理的,同时符合相关法律法规。而对于劳动者是否构成严重违反用人单位的规章制度,应根据劳动保障法律法规所规定的限度,以及用人单位规章制度以此限度所规定的具体界限为准。同时还应考虑规章制度对于劳动者违纪行为的处罚是否合情合理,是否明显失当;劳动者是否屡劝不改;劳动者有无“故意”犯错的意图;劳动者是否给用人单位造成重大损失等因素。
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该文称,“非大有益于民,则莫轻举。”不切实际大搞民生项目,根本是政绩观出了偏差,错把“面子”当政绩,罔顾“里子”做成绩。要树立正确政绩观,以真正解决群众“急难愁盼”为项目建设出发点和落脚点,充分倾听人民呼声、尊重群众意愿。要量力而行,统筹兼顾各类民生服务支出,不可过度举债挤占资金,严格控制成本、审慎制定预算、合理配置资源,能够“就地提升”就无需“另辟新址”,充分提高项目性价比和资源利用率。始终坚持密切联系群众的作风,前期深入群众开展可行性调研,中期结合群众意见调整优化,后期以群众满意度为标准评估项目成效,切实增强群众参与度、功能契合度和公众认可度,将民生服务送到群众心坎。
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