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第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。

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澳门跑狗论坛凤凰游戏网望得见山，看得见水。航拍江苏南京浦口区江浦街道华光社区响堂村，绿树、村居、山谷，构成了一幅秀美的乡村诗意画卷。响堂村是江苏省级传统村落，历史悠久。近年来，南京市浦口区江浦街道立足“大都市近郊”区位优势，以“生态休闲+特色产业”为村庄定位，抢抓特色田园乡村建设契机，深挖村庄资源，积极融入乡村振兴发展理念，立足自身田园特色，把乡村变公园、田园变乐园、庭院变花园。