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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
32.妥善处理校园纠纷。人民法院审理校园纠纷案件,应当在查明事实、分清责任的基础上,依法妥善化解矛盾。积极引导当事人依法理性维权,坚决依法惩治各类“校闹”等违法犯罪行为,维护学校正常教育教学秩序。未成年人在学校学习、生活期间发生人身损害,学校已经尽到教育管理职责的,依法判决学校不承担侵权责任,为学校依法依规开展教学管理提供司法保障。
文山壮族苗族自治州富宁县里达镇塘子村开展的一场“院坝协商”活动中,除20名代表外,近百名村民自发到现场参与,院坝里从最初的“宽松”成了现在的“拥挤”。腾冲市政协新建187个村级协商议事室,为“院坝协商”搭建更好平台。“‘院坝协商’强调的不仅是场所,更是要走进群众、平等协商,引导群众广泛参与基层社会治理。”云南省政协副秘书长杨桂红说,不只是协商议事室,院坝、凉亭、长廊、火塘等都能作为协商场所;涉及面较为广泛的事项,则选择集镇等场所。
“2024博士沈阳行”的启动仪式一结束,辽宁省委书记郝鹏和辽宁省委副书记、沈阳市委书记王新伟等省市领导就一起走到了“博士行”的队伍里,跟年轻人聊学业、讲政策、谈前景。“我刚刚去看了你们的人才公寓,三室一厅拎包入住啊,好让人羡慕啊!下一步我们要创造更好的条件!欢迎大家来辽宁创新创业!”面对围过来的博士们,辽宁省委书记郝鹏开始了宣传推介。