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锚定细分产业赛道,打造“3+X”数字经济核心产业集群。立足区域产业结构与资源禀赋,加速构建以产业互联网、人工智能、数字安全为核心的“3+X”数字经济核心产业集群,前瞻布局互联网3.0、数字医疗、数据要素、光子、量子等未来产业,系统构筑“1+1+N”的科技创新产业政策体系。探索具有朝阳特色的科技创新与数字经济产业发展的体系化思路和机制化路径,系统构建起涵盖顶层规划、专项政策、专业园区、共性技术平台、产业服务平台、应用场景、金融资本、国际合作等创新要素资源在内的全要素、全链条的创新生态体系。
三是深化协同治理,实现环境资源保护执法司法源头治理多赢共赢。黄河生态保护是个系统工程,需要行政执法、司法审判、社会治理多元共治、同向发力。黄河保护法明确要求组织开展黄河流域司法协作,推进行政执法机关与司法机关协同配合。人民法院坚持协同治理理念,积极推动搭建各种形式的行政、司法协作平台,以及时修复受损的生态环境作为环境司法的根本价值追求,能动履职,积极主动促推行政与司法的衔接配合,发挥司法审判对社会的引领作用,做到审理一案教育一片,使保护好黄河生态环境成为全社会共同的行动目标。如案例四,是一起生态环境损害赔偿协议司法确认案,人民法院依法用好司法确认程序,积极支持行政主管部门与涉案企业通过生态环境损害赔偿磋商程序推动全面履行黄河污染防治和生态修复责任,是行政执法与司法程序有效衔接实现协同治理的范例。如案例五,针对若尔盖国家公园区域内生活垃圾堆放严重影响群众生活和周边环境并威胁黄河水体安全的情况,检察机关对行政机关提起公益诉讼,人民法院在诉讼中督促推动行政机关及时采取措施实现生态环境综合治理,是法检两院与行政机关协同实现生态修复目标的典型。再如案例八,在这起黄河滩区居民迁建行政诉讼中,人民法院对依法签订且得到合理补偿的黄河滩区居民迁建搬迁协议的效力予以确认,支持政府迁建工程实施,以实际行动保障滩区综合提升治理工程有序推进。
2019年1月,河南省新乡市人民政府作出《新乡市人民政府关于河南省黄河滩区居民迁建2018年度平原示范区某社区项目实施方案的批复》,原则同意《河南省黄河滩区居民迁建2018年度平原示范区某社区项目实施方案》。2021年7月8日,原告贺某的配偶张某签字确认收到《平原示范区某庄镇某村搬迁选房办法一》《平原示范区某庄镇某村搬迁选房办法二》。2021年7月19日,张某与该镇黄河滩区居民迁建工程建设管理局签订《黄河滩区居民迁建搬迁协议书》,其家庭已经得到妥善安置。2023年7月,贺某以某镇政府与张某签订的迁建搬迁协议未经其同意为由诉至法院,请求确认协议无效。
阿中合作论坛之所以能够成功,主要归功于双方强烈的政治意愿。此外,阿中双方认真落实论坛行动执行计划,逐步拓展论坛机制,推动论坛取得切实成果,增进了阿拉伯国家同中国在政治、经济、社会、媒体等领域的交流与合作。上述努力对发展阿中贸易关系也产生了积极影响,中国已成为阿拉伯国家最大的贸易伙伴之一,双方贸易额自论坛成立以来增长了10倍多,从2004年的367亿美元增至2023年的近4000亿美元。阿中关系前景广阔,双方均有携手前行的共同意愿,相信阿中合作论坛一定会在合作共赢的道路上持续迈出坚实步伐。