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判断起诉是否超过法定起诉期限以及是否存在非自身原因耽误起诉期限的情形，应当充分考虑行政相对人是否积极行使诉权，以及耽误起诉期限是否具有正当理由。公民、法人或其他组织通过申请行政复议主张权利，行政机关承诺自行纠错的，公民、法人或其他组织等待行政机关自行纠错的时间，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定的“其他不属于其自身的原因耽误起诉期限”的情形，应当在起诉期限中扣除。
上海广播电视台业务涵盖新闻制播及融媒平台、媒体运营及技术服务、内容创制及版权经营、文旅投资及现场演艺等文化传媒全产业链条，正以“新闻立台、文化兴台、融合强台”为核心战略，全力打造具有国际影响力、技术创新力和产业竞争力的新型主流全媒体集团。陈吉宁听取上海广播电视台基本情况汇报，察看智慧媒体数字底座、超高清内容演示、生成式人工智能工具箱“Scube智媒魔方”及移动直播间等，就电视台结合新技术变革新趋势，推进超清化、智能化、移动化建设的改革探索作了深入了解。市领导还走进东方卫视新闻演播室、新闻综合频道演播室、第一财经节目录制室，了解东方卫视打造“头部全媒体平台”、看看新闻打造“头部新闻平台”、第一财经打造“头部财经平台”以及集团推进国际传播中心建设的做法举措和工作成效。
监督意见。黑龙江省人民检察院审查认为：本案争议焦点是某村委会提起诉讼是否超过法定起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。”行政相对人基于对相关国家机关的信赖，等待其就相关争议事项进行处理的期间，应当从起诉期限中扣除。本案中，原市国土资源局直属分局2017年8月4日出具的《承诺书》、2018年12月9日作出的《答复书》，均明确承诺启动自行纠错的程序，直至二审裁定生效后，市自然资源和规划局出具《关于某村申请的答复》才明确表示因不动产统一登记后相关法律规定废止致使其承诺无法履行，且认可系行政机关的原因耽误了起诉期限。原市国土资源局直属分局与市自然资源和规划局作为不动产登记主管机关，其作出的自行纠正承诺对某村委会而言值得信赖，具有可期待性，某村委会等待其处理而耽误的期间，属于法律规定的“其他不属于当事人自身的原因耽误起诉期限”的情形，故本案自2017年8月4日原市国土资源局某分局出具《承诺书》承诺自行纠错至2019年8月7日市自然资源和规划局出具《关于村申请的答复》明确表示已无法自行纠错期间，应当从起诉期限中扣除，某村委会提起诉讼未超过法定起诉期限，二审裁定不予立案确有错误。
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