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2022年全国总人口减少85万,2023年再减少208万人。16-59岁劳动年龄人口从2011年的94072万人一直下降到2023年的86481万人,比2011年减少了8.07%,全国外出农民工人数增长的速度逐年下滑,2012年为16336万人,比上年增长3.0%;2022年为17190万人,比上年只增长0.1%。
随后,陈吉宁来到浦发银行,了解企业“数智化”战略框架和科技金融、供应链金融、普惠金融、跨境金融、财资金融“五大赛道”经营情况,听取银行在推进数字基建、数字产品、数字运营、数字风控、数字生态等方面的最新进展。陈吉宁说,要加快适应新的经济金融形势,进一步增强转型发展的紧迫感,抓住数字化、智能化、绿色化机遇,着力重塑核心业务,不断构筑新的战略优势。要进一步明确特色定位,加快优化业务布局,在持续精耕细作中做强核心竞争力,赢得未来发展主动权。
调研期间,陈吉宁主持召开座谈会,听取浦发银行、中国太保总体情况汇报。与会同志结合工作实际,围绕提升我市国资国企核心竞争力、服务上海国际金融中心建设等谈了想法建议。陈吉宁认真倾听记录,同大家一起分析问题,研判形势,明确下一步发展方向。陈吉宁指出,要把学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,同贯彻落实习近平总书记关于上海国际金融中心建设的重要指示要求紧密结合起来,在深化学习中把握企业发展方向,找准企业发展定位,健全企业制度体系,不断提升核心竞争力。要胸怀“国之大者”,坚持在大局下思考、在大局下行动,主动担当作为,带头先行先试,积极改革创新,更好为国家试制度、探新路、补短板。要坚持统筹发展和安全,着力促进经济转型升级,有效防范化解风险。牢牢把握科技进步大趋势、产业变革大方向,不断优化金融供给,支持重大科研任务、重大工程项目、重点产业建设,助力培育发展新质生产力。要主动服务企业走出去,加强优势对接,推动银保合作,加大金融产品和服务创新,整体带动专业服务能级提升。要推进数字化智能化转型,用好区块链、大模型、大数据等新技术,不断提高金融服务质效。
第一,属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下,教师编制归属于县级编制部门管理,而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如,在学龄人口的流入端,学龄人口高度集中并未带来编制总量增加,编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求;在学龄人口的流出端,学校生源持续减少造成“超编”严重,许多地区出现教师富余的现象。