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樊九平是第十四届全国人大代表,也是陕西省甘泉县桥镇乡桥镇村党支部书记和村委会主任。20多年来,他坚守在基层人民调解一线,设身处地化解群众的“烦心事”“疑难事”等各种纠纷2000多件,让桥镇村真正做到了“小事不出门,大事不出村,矛盾不出乡”,先后荣获“全国模范人民调解员”“全国优秀党务工作者”等荣誉称号。其所在的桥镇村人民调解委员会“樊九平调解工作室”也被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。
“工作者贫困”问题突出。美国劳动力市场状况发生了结构性变化,低薪岗位和缺乏监管普遍存在。(注77)有大批“工作穷人”终日劳作,其工资水平却难以维持基本生计,还缺乏应有的社会保障。美国联邦最低时薪标准自2009年以来一直没有上调。(注78)美国劳工部的数据显示,2023年仍有20个州维持联邦最低时薪标准。(注79)美国有1150万个低收入工薪家庭,包括1480万儿童在内的2990多万美国人生活在这些低收入工薪家庭。(注80)劳资收入增长悬殊导致多行业大面积罢工。2023年,美国发生了21世纪以来波及范围最广的罢工潮,包括影视、制造、医疗、媒体在内的多个行业都出现大规模罢工。(注81)加利福尼亚州大学公共政策与政治学院副教授本杰明·纽曼评论称,陷入结构性贫困之中的“工作穷人”既缺乏机会平等,也难以向上流动,他们极大地降低了对“美国梦”的信念。(注82)
为了从源头化解纠纷、推进诉源治理,富平县人民法院淡村人民法庭成立“怀德巡回法庭”特色品牌,依托普法宣传讲座、普法宣传点、微信视频号等载体,紧扣巡回法庭重心下移、就地解决纠纷、方便群众诉讼目标,扎实推进普法宣讲定期化、巡回审判便民化、纠纷调处日常化、指导调解常态化,努力实现审判“五进”(进农村、进社区、进企业、进学校、进军营)、平安建设宣传、防范和打击养老诈骗等功能一体化运行,打造“群众家门口的法庭”。
该标准总结了上海长期以来控烟管理的实践经验并参考国外相关做法,规定了室外吸烟点的选址、设施、标识、健康提示等设置要求,明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求,有利于疏导和规范室外吸烟行为,减少室外二手烟和游烟对非吸烟者的健康危害,保护市民公众健康,对进一步提升无烟环境建设成效,助力城市控烟精细化管理和健康城市建设具有重要意义。此外,在室外吸烟点配备烟草烟雾危害的健康警示信息和戒烟服务信息,为烟民戒烟提供专业、科学、便捷的渠道。