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提级管辖是我国三大诉讼法明确规定的管辖制度,是上级人民法院监督指导下级人民法院审判工作的重要抓手,对于加强审级制约监督体系建设、推动优化司法资源配置、促进法律正确统一适用、提升司法公信权威、做实做深诉源治理具有重要意义。2019年,中央办公厅印发的《关于政法领域全面深化改革的实施意见》提出,“健全完善案件移送管辖和提级审理机制,探索将具有法律适用指导意义、关乎社会公共利益的案件交由较高层级法院审理”。最高人民法院积极落实中央改革决策部署,优化完善案件提级管辖制度,制定出台《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》(以下简称《意见》),通过推动将涉及重大利益、具有普遍法律适用指导意义、存在重大法律适用分歧、可能存在不当干预、疑难复杂新类型的一审案件由高级、中级人民法院审理,充分发挥较高层级法院政治站位高、政策把握准、协调力度大、抗干预能力强、裁判效力辐射度广等优势,有效解决法律分歧、排除外部干预、促进诉源治理,推动实现“提级一件,指导一片”。
此外,春耕农忙、民俗活动叠加,农村集中出行风险突出,三轮车、拖拉机违法载人及面包车、摩托车违法超员易发多发,群死群伤事故风险大。物流运输持续增长,货车疲劳驾驶、超限超载等隐患突出,加之假期公路客货混行交织,造成客货车相撞事故风险上升。据中央气象台预报,“五一”假期气温升高,降雨增加,雨天路滑易引发车辆侧翻、追尾和多车相撞事故。
目前,郑州市道路机械清扫冲洗正在执行春(夏)季作业模式。我们已经督促各区按照规范和要求加大冲洗洒水频次,具体时间为早上7:00至夜间24:00,每两小时洒水一次;气温高于25℃时增加喷雾次数。日间湿度≦55%以下时增加洒水频次,湿度≥55%以上时减少喷雾(洒水)频次;夜间湿度≦50%以下时增加洒水频次,湿度≥50%以上时减少喷雾(洒水)频次。
违法行为不能归责于行政相对人,未产生危害后果且不存在危害可能性,机械僵化执法必然会寒了周围餐饮业市场主体的心。朝之悦在寻找案件破局之法的同时,也在思考一个问题——在经济社会快速发展的背景下,法院该发挥什么样的作用?在法律框架内,如何寻求案件处理的最佳方案,使司法裁判“文本法”的适用符合人民群众感受的“内心法”,应该成为法官追求的目标。