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二是要“知其所以然”，厘清具体事务中的因果关系，进行抽象式的反省。要注重经验，注重问题，但更要从问题出发，从本土经验中提炼出一般的法律理论。例如经济学者从对中国地方经济治理的研究中，提炼出中国地方官员的“晋升锦标赛”模式。但法学学者面对官员异地交流、GDP考核、区域协调发展、重大行政决策程序等现实问题，还缺少理论层面的提炼。法学研究要努力提炼出更具标示性、融通性的概念，更具有回应性的学术话语，以表达更为丰富的法律学术思想，解释更为普遍的法律现象。
临河区水利局副局长许永峰申请了“农灌机电井地下水资源节约集约利用项目”。许永峰便到技术较成熟的天津、河北、河南、宁夏等地学习，白天看设备、问数据，晚上搞分析、理思路，最终确定了符合本地实际的建设标准，为下一步工作储备充足的技术知识。
衡永永零高速线路全长165公里，概算总投资223.82亿元人民币，其中衡永高速全长106.227公里，永零高速全长58.766公里。项目起于衡阳市雨母山镇，接岳临高速，途经衡阳市(蒸湘区、雁峰区、衡南县、祁东县)、永州市(祁阳市、冷水滩区、东安县、经开区)，止于永州市零陵区富家桥镇，共9个县市区。
此外，在治理网络中，行政机关、行业协会、社会团体、专家、公众和企业在行政组织中的地位，以及在多边行政法律关系中所处的位置，也需要深入思考和讨论。理解和把握行政组织系统内部不同主体的互动，社会治理网络中不同主体的互动，以及如何规范行政组织与社会主体之间的互动，这些都是我们面临的重要课题。因此，内部行政仍有待规范。