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对生活困难、家庭变故、监护缺失、流动或留守、心理和行为异常,以及主动提出救助帮扶需求的困境儿童,通知要求建立数据台账,重点巡访和跟进,对症下药,携手关爱,帮助家庭渡过难关,助力儿童塑造健康心理。对患有精神障碍且经过治疗出院回归社区或学校的困境儿童,要动员学校教师、儿童主任、儿童社会工作者、志愿者等与困境儿童建立结对帮扶关系,开展定期随访、跟踪服务,给予精准关爱服务。(记者高蕾)
法治公安建设迈出重大步伐。全国公安机关推动加强公安立法和制度建设,形成了一整套具有公安特色的执法办案制度规范体系。深入推进执法监督管理机制改革,涵盖事前、事中、事后公安执法全流程、全要素的监督管理体系已基本形成,源头预防、过程管控、问题查纠、考核问责有机结合的工作机制进一步健全。全面推进执法办案管理中心建设应用,深化执法信息化建设,健全执法全流程记录制度,截至目前,共为一线民警配备执法记录仪130万部,实现对执法活动的全过程留痕、可回溯管理。组织开展教科书式执法培训,全国已有191.8万在职公安民警取得基本级执法资格,6.5万人取得高级执法资格。
“工作者贫困”问题突出。美国劳动力市场状况发生了结构性变化,低薪岗位和缺乏监管普遍存在。(注77)有大批“工作穷人”终日劳作,其工资水平却难以维持基本生计,还缺乏应有的社会保障。美国联邦最低时薪标准自2009年以来一直没有上调。(注78)美国劳工部的数据显示,2023年仍有20个州维持联邦最低时薪标准。(注79)美国有1150万个低收入工薪家庭,包括1480万儿童在内的2990多万美国人生活在这些低收入工薪家庭。(注80)劳资收入增长悬殊导致多行业大面积罢工。2023年,美国发生了21世纪以来波及范围最广的罢工潮,包括影视、制造、医疗、媒体在内的多个行业都出现大规模罢工。(注81)加利福尼亚州大学公共政策与政治学院副教授本杰明·纽曼评论称,陷入结构性贫困之中的“工作穷人”既缺乏机会平等,也难以向上流动,他们极大地降低了对“美国梦”的信念。(注82)
当前,中欧关系依然面临挑战。最突出的是认知问题,即欧洲对与中国关系的认知,以及中国对与欧洲关系的认知。欧洲国家与中国在国情、制度、文化上存在差异,对一些问题的看法不同。中国不否认这些分歧,认为中欧之间虽有竞争、有矛盾,但双方关系的主基调是合作,因此视欧洲为合作伙伴。不同的是,欧洲国家和欧盟虽认识到与中国的合作不可或缺,但更强调中国发展给欧洲带来了竞争,因此自2019年起既将中国视为合作者,也视为竞争者、制度性对手。这一认知变化,对欧洲对华政策的制定和实施产生了消极影响。