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另外,东北师范大学教师教育研究院师资博士后王爽、东北师范大学中国农村教育发展研究院教授刘善槐也在去年发布了《人口变动新形势下义务教育教师编制动态调整机制研究》(以下简称《编制动态调整机制研究》)的论文。其中指出,当前,我国人口发展呈现“少子化、老龄化、区域人口增减分化”的趋势性特征,决定教育资源供需关系的时空结构。一方面,新生人口数量下滑直接导致各级各类学龄人口规模减少,其对义务教育师资配置的影响将随着时间的推移逐渐显现。另一方面,区域间经济发展不均衡促使劳动力向经济发达、行政层级高的地区迁移,学龄人口空间聚集凸显师资配置不均衡。
三是粘合力较高。广东省委省政府以高质量发展为核心概念,制定了“1310”具体部署,坚持实体经济为本、制造业当家的发展战略,深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,深入推进绿美广东生态建设,用心用情抓好民生社会事业,对于众多人员在广东就业创业和成家生活,持续保持吸引力、凝聚力和粘合力,有利于稳定适度生育水平。
2022年全国总人口减少85万,2023年再减少208万人。16-59岁劳动年龄人口从2011年的94072万人一直下降到2023年的86481万人,比2011年减少了8.07%,全国外出农民工人数增长的速度逐年下滑,2012年为16336万人,比上年增长3.0%;2022年为17190万人,比上年只增长0.1%。
五是近年来广东高度重视人口高质量发展。广东省委省政府明确提出要“加快生育友好省”建设,要把广东建设成为“全国卫生健康高质量发展示范省”,多方面综合施策,努力减轻家庭生育养育教育负担。这些政策措施,有助于年轻人从沉重的经济负担中、从紧张的精神压力中、从婚育与事业发展的冲突焦虑中解放出来,适龄婚育,优生优育,享受天伦之乐。