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经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,推动案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
2. 持续推动习近平总书记“7・9”重要讲话精神贯彻落实。深入总结5年来贯彻落实的实践经验和成效启示,召开学习贯彻工作交流会。结合各部门实际,开展习近平总书记“7・9”重要讲话发表5周年系列活动,开展学习贯彻情况“回头看”。围绕贯彻落实习近平总书记“7・9”重要讲话精神、全面提高机关党建质量情况开展机关党建专项督查,推动督查发现问题的整改。
该负责人介绍,匈塞铁路连接塞尔维亚首都贝尔格莱德和匈牙利首都布达佩斯,是中国与中东欧国家共建“一带一路”的旗舰项目,也是中国铁路技术装备与欧盟铁路互联互通技术规范对接的首个项目。线路全长341.7公里,其中塞尔维亚境内长183.1公里,设计时速200公里,贝尔格莱德至诺维萨德段已于2022年3月19日开通运营,两年多来累计发送旅客700多万人次,为塞尔维亚人民提供了高品质的运输服务。匈塞铁路塞尔维亚段全线建成运营后,塞尔维亚首都贝尔格莱德至边境城市苏博蒂察的旅行时间将大幅压缩,极大提升塞尔维亚基础设施水平,改善当地交通状况,方便沿线民众出行,优化投资环境,促进经济社会发展,对深化中东欧互利合作,打造中欧贸易国际大通道,具有十分重要的意义。
检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。