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二是要“知其所以然”,厘清具体事务中的因果关系,进行抽象式的反省。要注重经验,注重问题,但更要从问题出发,从本土经验中提炼出一般的法律理论。例如经济学者从对中国地方经济治理的研究中,提炼出中国地方官员的“晋升锦标赛”模式。但法学学者面对官员异地交流、GDP考核、区域协调发展、重大行政决策程序等现实问题,还缺少理论层面的提炼。法学研究要努力提炼出更具标示性、融通性的概念,更具有回应性的学术话语,以表达更为丰富的法律学术思想,解释更为普遍的法律现象。
让基层干部难题有人解、干事有人帮,变“单打独斗”为“合力攻坚”。曲靖市制定有关指导意见,通过“乡镇(街道)申报、县乡面对面商议、县级党建引领基层治理委员会审定”,定期梳理确定“一件事”清单;采取依事建模方式,每个“一件事”模块由1名县级牵头领导、县级牵头部门、县级责任部门和乡镇街道组成,牵头部门负责制定工作实施方案并编制流程图,对每项“一件事”实行全链条闭环管理。
一路走来,改革实干家的足迹清晰而坚定:在正定推出“人才九条”;在宁德倡导“弱鸟先飞”,在福州开创“马上就办”,七到晋江总结提出“晋江经验”;在浙江提出“八八战略”;在上海力推“长三角一体化”……从主政一地到领航中国,一项一项坚定不移抓,如今都已是枝繁叶茂。
为确保夏粮颗粒归仓、秋粮种足种好,陕西交通运输等四部门共同做好“三夏”机收保障工作,将农机作业服务保障协同推进工作举措细化落实到基层一线,坚决打通农机上路通行、下田作业卡点堵点;做好联合收割机插秧机跨区作业证登记发放工作,确保联合收割机免费通行政策落到实处。