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《工作要点》明确了工作目标:到2024年底,数字乡村建设取得实质性进展。数字技术保障国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果更加有力。农村宽带接入用户数超过2亿,农村地区互联网普及率提升2个百分点,农产品电商网络零售额突破6300亿元,农业生产信息化率进一步提升,培育一批既懂农业农村、又懂数字技术的实用型人才,打造一批示范性强、带动性广的数字化应用场景,抓好办成一批线上线下联动、群众可感可及的实事。
会议指出,要强化全链条管理,全方位夯实粮食安全根基。粮食生产重在稳面积、增单产,推动良种、良法、良机多管齐下,实现产量和质量双提升。坚持“藏粮于技”,以现代科技改造农业、赋能农业、提升农业,在深化农业科技体制机制改革上迈出更大步伐。粮食储备重在扩容量、提品质,加快优化布局、提升标准,大力推动粮食相关设备更新和技术改造。粮食购销重在建制度、堵漏洞,抓好定期巡查制度落实,建立常态化联合监督检查机制,紧盯突出问题,注重举一反三,深化标本兼治,坚决纠治粮食购销中的不正之风。全市各方面要扛起政治责任,强化协同联动,形成工作合力。要动员全社会共同行动,引导群众有序参与,当好保护耕地监督员、“光盘行动”践行者。
全国公安经侦部门始终坚持依法严打方针,坚决依法严打各类突出经济犯罪,针对常见多发、群众反映强烈的突出经济犯罪活动,部署开展专项行动、集中整治——持续组织开展打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款“歼击2023”专项行动,组织破获一批重大案件;组织开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人“猎狐2023”专项行动,抓获境外在逃经济犯罪嫌疑人1200余名;开展“风云2023”打击假币犯罪集中统一行动、打击信用卡套现犯罪“十省会战”,开展打击涉税违法犯罪行动,全链条斩断多条非法资金通道,摧毁多个职业化犯罪团伙;依法查处涉众型经济犯罪,开展P2P网贷、养老领域非法集资犯罪专项打击和网络传销犯罪集中打击行动,稳妥查处一批重大案件;联合证监稽查部门组织开展证券领域重点案件集中收网行动,破获多起重大内幕交易、操纵证券期货市场案件,打掉多个实施证券违法犯罪团伙。
从法律体系角度看,一些案件往往呈现出刑事犯罪、民事侵权、行政违法交叉的特点,必须统筹运用各类部门法。民法典被喻为“万法之基”“万法之母”,不仅是民事检察的依据,也与刑事检察、行政检察、公益诉讼检察履职紧密相连。特别是综合履职的未成年人检察、知识产权检察部门,更要吃透各类部门法的精髓要义。如最高人民检察院发布的指导性案例第164号“江西省浮梁县人民检察院诉A化工集团有限公司污染环境民事公益诉讼案”。办理此案时正处于民法典施行初期,关于检察机关在生态环境民事公益诉讼中是否可以提出惩罚性赔偿的诉讼请求存在争议。有观点认为,惩罚性赔偿仅限于私益诉讼,不宜适用于公益诉讼。检察机关认为,民法典第1232条关于惩罚性赔偿的规定是“环境污染和生态破坏责任”专章的一般规定,既适用于生态环境私益诉讼,又适用于生态环境公益诉讼。检察机关作为公共利益的代表,提出惩罚性赔偿的诉讼请求,能体现公益诉讼制度维护公共利益的宗旨,符合民法典保护生态环境的本意。