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政府公信力继续下跌。美国广大普通民众对联邦以及各级政府极度失望,多数认为美国正处于错误的发展方向。皮尤研究中心的调查数据显示,美国民众对联邦政府的信任度长期处于历史低位,2023年仅为16%。(注34)盖洛普民调机构逐月调查的结果显示,2023年1月至12月,有76%至81%的美国民众对国家发展态势表示不满意。(注35)此外,76%的美国人认为自己国家正处于错误的发展方向,认为美国处于正确发展方向者仅为23%。(注36)美国年轻群体对民主政治实践普遍不满。根据美利坚大学政治经济研究所2023年的调查,18岁至34岁受访者中,48%的人认为美国政治制度更多地阻碍他们实现美国梦。(注37)美国年轻人对政党政治疏离,投票意愿不高。塔夫茨大学发布的研究显示,2022年美国国会中期选举中,全国范围内年轻选民的投票率仅为23%。(注38)

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政府滥用权力监控公民隐私。联合国人权事务委员会指出,美国《涉外情报监视法》第702条的范围过于宽泛,该法不仅允许美国执法人员监视外国人的电子通信,执法人员还可能利用法律漏洞在没有搜查令的情况下获取大量美国公民的通讯信息(即“后门搜查”),并且缺乏明确透明的监督机制。(注14)美国众议院情报委员会2023年11月16日发布的报告显示,美国联邦调查局将《涉外情报监视法》第702条规定转用于进行国内监控,“广泛而持续地”监控国会议员、国会竞选活动捐助者以及反种族主义抗议者的通讯。(注15)布伦南司法中心网站2023年11月20日报道,十几年来,纽约警察局滥用社交媒体从事非法活动,包括监视公共集会、在没有证据的情况下跟踪公民个人及其联系人等,而这些行为并未受到监督和问责。(注16)

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  • 除此之外,学生欺凌、暴力事件也引发关注。北京高院调研显示,学生欺凌、暴力的表现形式或为结伙约架、索要财物、肢体冲突,或为身体殴打、语言威胁、精神控制、侮辱诽谤。学生欺凌和暴力行为隐蔽性强,且往往具有持续性、群体性特征,在给未成年人的身体、心理带来严重伤害的同时,也影响了校园安全建设。在涉学生欺凌、暴力因素的具体案件中,约60%为民事侵权纠纷,施暴未成年人及其监护人被法院依法判决赔偿受害者人身损害的各项经济损失;一些欺凌、暴力事件后果严重、性质恶劣,演变为故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴、强制猥亵等刑事犯罪,施暴者均受到法律的严肃制裁。

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    一是落实最严法治,在法治轨道上服务推进黄河流域大保护大治理。生态脆弱、水资源短缺仍然是黄河流域最突出的问题,也是黄河流域最大的矛盾。黄河安澜秀美,需要法治守护。人民法院在审判工作认真贯彻落实习近平总书记“治理黄河,重在保护,要在治理”重要指示精神,坚持最严法治理念,严格依法审理黄河流域各类环境资源案件,重拳打击一切损害黄河流域生态环境的违法行为,聚焦节水利用、水沙调控、防洪安全、污染防治等方面突出问题,严格落实“环境有价、损害担责”原则,坚决打赢污染防治和生态保护之战,让黄河保护法律法规真正“长牙带电”。如案例二,人民法院严格执行黄河流域水资源刚性约束制度,依法判令未依照批准条件取水的煤矿开采企业赔偿了50余万立方米地下水流失的生态环境损害,有力维护了区域地下水环境、水安全、水生态。如案例六,人民法院严厉惩治徐某杰等四人干扰环境质量检测系统采样逃避监管违法犯罪,督促涉案重点排污单位进行合规整改,实现降污减碳协同增效,服务打好汾渭平原大气污染防治攻坚战。再如案例九,人民法院依法判处受保护野生鸟类的非法收购者与猎捕者承担刑事责任,全链条打击破坏野生动物资源犯罪行为。同时协调对接有关部门,积极做好扣押在案的鸟类和蛋卵救助养护,充分彰显了维护生物多样性、实现人与自然和谐共生的司法担当。

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