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通过“外国代理人计划”侵犯他国主权和人权。为了确保在未来的行动中拥有足够的资金和权限去支持外国武装力量,美国特种作战司令部推动了一项立法,即“1208”方案,并最终使其写入《美国法典》第10卷127e条。根据该法条,美国国防部每财年可获得一笔预算,用于支持那些协助美国特种部队实施“反恐”行动的外国军队、非常规武装力量、组织及个人。布伦南司法中心“自由与国家安全项目”法律顾问凯瑟琳·扬·埃布赖特指出,美国国防部依据127e条款招募、训练、装备外国军队和准军事人员及个人,向其支付工资,创建代理人部队并指挥和控制他们,使其代表美军追求军事目标。(注139)美国布朗大学网站2023年9月发布的报告显示,美国已在阿富汗、古巴、伊拉克、肯尼亚、马里、索马里、叙利亚、也门、埃及、黎巴嫩、利比亚、尼日尔和突尼斯等国家开展过被称为“127e”的行动。(注140)《纽约时报》网站2023年5月14日报道,“127e”项目并未对代理人在执行计划时是否存在强奸、酷刑、法外处决等侵犯人权行为进行监督和审查。(注141)
习近平强调,要坚定不移贯彻新发展理念,更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标,使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程,提高发展的就业带动力。因地制宜发展新质生产力,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系,努力创造更多高质量就业岗位。支持发展吸纳就业能力强的产业和企业,稳定和扩大就业容量。根据经济社会发展新趋势和人民群众高品质生活新期待,大力发展新业态、新模式,积极挖掘、培育新的职业序列,开发新的就业增长点。强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估,推动财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协调联动、同向发力,构建就业友好型发展方式。
针对非洲裔的仇恨犯罪频发。美联社2023年8月29日报道,一名戴着面具的白人男子在佛罗里达州杰克逊维尔开枪打死3名非洲裔美国人,枪手发表种族主义言论后自杀。(注43)《今日美国报》网站2023年8月29日报道,多起针对非洲裔的枪击案发生后,非洲裔愈发感到不安。众议院国土安全委员会原主席本尼·汤普森指出,包括杰克逊维尔枪击案在内的种族袭击,凸显了针对非洲裔社区日益增长的暴力趋势。(注44)美国联邦调查局2023年10月发布的仇恨犯罪统计显示,2022年美国针对非洲裔的仇恨犯罪事件高达3424起。(注45)加利福尼亚州检察长办公室2023年6月27日发布的报告显示,该州针对非洲裔的仇恨犯罪事件从2021年的513起增加至2022年的652起,增加了27.1%。(注46)
互换名片、听取销售人员的产品介绍、洽谈采购细节……马特乌斯参会的主要工作是确定在产品质量、定价、产能和合规标准方面符合公司标准的潜在供应商。广交会期间,每天结束展馆内的工作后,他会回到办公室和同事进行简短会议,讨论当天展会上的亮点,并联系供应商进一步讨论目标产品的报价。“预定订单的进展情况相当令人满意。当然,展会的后续跟进也非常重要。”马特乌斯说。