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其次，对于因行政的多样性和复杂性而广泛出现的各种新型行为，如行政行为的附款、暂时性行政行为、行政契约、行政指导、产品召回、行业禁入、违法事实公布、风险警示、强制信息披露和失信惩戒等，需要在宪法原则和合法性、合目的性的约束下，将这些非型式化行为方式纳入行政法学总论体系框架之中，以防止其成为侵犯相对人权利的“法律不入之地”。因此，有必要梳理这些非型式化行为方式的法律性质、归类标准、构成要件和法律效果等，逐步探求将其类型化、制度化和规范化。
上海报业集团自2013年组建以来大力推进媒体深度融合整体转型，已从一家以报刊为主的传统报业集团，转变为全媒体集团。当前正全面启动新一轮深化改革，全力打造具备一定国际影响力、文化科技深度融合的新型主流媒体集团和文化传媒产业集团。陈吉宁听取上海报业集团总体概况及融合改革相关工作汇报，实地察看融媒创作空间、智媒平台运作及新空间新技术赋能一线采编等情况，参观“新上海·十天”解放日报庆祝上海解放和创刊75周年特展，了解党报历史沿革，就解放日报、文汇报、新民晚报及澎湃新闻结合各自定位推进融媒体发展的探索实践听取情况介绍，对解放日报和上观新闻打造“头部时政平台”、文汇报打造“头部人文平台”、新民晚报打造“头部民生平台”、澎湃新闻打造“头部新闻平台”的进展成效作了具体了解。
习近平强调，当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战，发展中国家比以往任何时候都更需要加强团结合作。中方愿同赤道几内亚等广大发展中国家一道，弘扬和平共处五项原则精神，在国际事务中加强协调配合，维护发展中国家共同利益和国际公平正义，推动构建人类命运共同体。发展同非洲国家团结合作是中国外交政策的重要基石。中方愿同非方开好新一届中非合作论坛峰会，进一步弘扬传统友好，深化团结协作，共商未来发展合作大计，开启构建中非命运共同体的新篇章。
下午，市政府党组成员走进中共二大会址纪念馆，重温党的历史，参观“党章中的纪律”专题展，强化纪律教育。大家通过学习深切体会到，党章党规是党员干部的基本行为规范，纪律严明是我们党的优良传统。要把学习党章党规党纪作为终身课题，坚持用党章党规党纪规范、约束一言一行，用党章的基本标准评价、检验实际表现，让尊崇党章、维护党章、执行党章成为高度自觉，不断往深里走、往心里走、往实里走。