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在非传统威胁日益突出的同时，各种传统威胁并未减少。俄乌冲突硝烟未止，中东地区纷争再起。局部安全形势恶化，负面影响外溢全球。一些大国缺少合作共识，阵营对抗氛围再度弥漫。世界经济复苏乏力，保护主义、零和思维搅乱全球产业链、供应链。当今世界的和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字并存，多边治理体系面临严峻挑战。

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