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根据出土文物，商周已有先民在这里生产生活。三国时期，吴国建都建业（今南京），经济进一步繁盛。当时，秦淮河水面宽阔，称为“淮水”或“小江”，水边驻扎着穿黑衣的军营，叫作“乌衣营”。六朝时期，逐水而居的百姓在“小江”边开店经营，是最早的“商业街”。东晋咸康三年，在“小江”之畔修建了祭奉孔夫子的夫子庙，到北宋形成“前庙后学”格局，南宋又在附近建成“江南贡院”的前身“建康贡院”，至明清时已成为全国最大的考场。大量考生的到来，催生了周边饭店、酒家、茶舍、字画、出版等商业迅速发展，商业市场的繁华又吸引了文人墨客到此游玩，留下许多传颂千年的诗词故事。
“下一步，国家发展改革委将牵头会同有关方面，认真做好‘两重’建设各项重点任务的组织实施工作。”李超表示，具体来说，国家发改委将切实发挥牵头抓总作用，做好“硬投资”项目组织实施，加快“软建设”政策出台落地，并加强实施效果跟踪评估。（实习生张艺弛对本文亦有贡献）
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海南制定《关于支持海口综合保税区高质量发展的措施》等系列保障性文件，出台制度集成创新三年行动方案，不断加强用地、资金等要素保障和体制机制创新激励。2023年，13个重点园区营业收入首次突破2万亿元大关，税收收入占全省税收收入的近五成。